【摘 要】隨著經濟的飛速發展,財政預算的地位越來越重要。但是,原來的財政預算執行審計模式很顯然已經與時代發展潮流相脫節。主要原因在于:制度的不完善、考核制度不健全和監督力度不夠等問題。為了更好的管理地方財政審計,就必須要建立起完善的制度、提高創新意識和加強風險化管理。
【關鍵詞】財政預算;審計;問題;對策
一、地方財政預算存在的主要問題
1.地方財政預算定位不明確
指導思想的缺失是地方財政審計的棘手問題,也是地方經濟發展的最大阻礙。就目前我國市場經濟發展的趨勢來看,地方財務預算審計制度經不起市場的考驗,財務預算與實際情況不相符,長期目標不明確從而導地方經濟發展定位模糊,前景堪憂。其次,制度無法可依,執行不嚴,以至于在實施過程中漏洞百出、千瘡百孔,存在有令不行、有禁不止的管理失控現象。最后,地方財政預算審計制度中執法監督力度不夠和缺乏科學性,很多預算從設定初期到制定到實施,都沒有足夠的科學監督,導致部分資金規劃不合理,不利于政府工作的順利進行。
2.人員素質低下,缺少創新意識
地方財政預算基礎較弱與人才的稀缺有重要關系。首先,從目前發展的情況來看,財務預算審計嚴重缺乏與時俱進的優秀人才,地方內部人員管理理念落后,知識缺乏,在工作過程中處于被動狀態,缺乏創新精神,而且運用現代科學技術能力薄弱,因此管理人員的整體素質偏低,由此形成的預算審計水平就無法在變換莫測的經濟市場中占有一席之地。其次,地方部門不重視關于財務知識方面的培訓,不能讓員工清晰地意識到自身的不足,也就不能更快的提升自己的專業能力,以至于面對企業財務方面在經濟發展過程中遇到的問題和挫折,也就不能及時提出正確的對策,使得企業在困難面前不知所措,影響企業的發展速度。
3.風險防范
我國對審計的冀望越來越高,特別是對審計機關發表的審計報告具有強烈的依賴感。然后,根據報告對財政制度進行改革,可以增加社會的關注度,提高審計的質量。首先,隨著科學技術的不斷發展,審計的社會環境也發生了翻天覆地的變化,要求審計機關和員工都必須與時俱進,有明確的目標和重心,改進審計的方法,加強地方戲財政審計工作的效率,降低風險,為其發展提供更好的明天。
二、解決地方財政預算審計的方法
1.有明確的指導思想
地方政府在進行財政預案審計執行時,應以服務政府和人民群眾為目標,把人民的利益放在第一位,妥善處理和協調部門與部門之間的關系,各審計機關要依法履行自己的職責,將財政預算執行審計作為審計機關的首要任務,從大局出發,追求創新,根據實際情況,對傳統的制度進行改革,做到“取其精華,去其糟粕”促進審計預算制度的發展,推動社會主義經濟的發展。
2.與時俱進,提高員工素質
提升財務預算審計人員素質,首先,要增強自身的法律知識,遵循法律的規定和要求,來作為處理審計事務的依據,做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,從根本上提高財政人員的專業素質;其次,要強化審計人員分析問題的能力,尤其是在工作過程中遇到的難題,要冷靜、沉著的用專業知識來解決,做到不慌、不亂,更好地為廣大群眾服務。最后,應該加強對應聘人員的專業技能和職業道德素養的考核,從源頭抓起,不斷擴充高素養人才的隊伍,增加財務部門的活力和激發人員的競爭性。其次,要加強財務專業知識的培訓,培養財務審計人員專業知識,能夠讓員工不斷地接觸新知識,始終保持對市場發展新方向的把握,保證依法辦事,遵從社會主義市場經濟的規律,從而對于企業在財務管理方面遇到問題時能正確的做出相應的對策。最后,努力培養學習型的財務審計方面的專職人才,提高現代科學技術應用。
3.加強風險防范措施
財政預算執行審計制度在發展過程中,所面臨發展壞境日趨復雜,存在的風險概率也就越大。因此財政預算風險管理的理想途徑應當預防和完善財務審計風險。首先,加大對財政支出進行精細的報告,改善支出結構。目前,我國的財政支出預案報告數量較多,審計項目是較為隨意,不嚴謹性和科學性,因此,會給財務預算審計帶來很大的風險,這就需要我們加強預算審計的科學化和嚴謹度。其次,要加強對社會熱點問題的關注度。從經濟發展趨勢來講,預算執行審計要不斷地往編制發展,研究對編制可性的措施和方法,并從效益審計、跟蹤審計入手;從政治方面延伸,加強執行的力度和嚴謹性。最后,要不斷完善財政審計控制制度,加大地方內部的監督力度。另外,還要建立先進的信息化系統,提高財務內部信息檢測的準確性,使得財務預算審計制度更加的先進化、規范化。
三、結語
簡而言之,財政預算執行審計是地方財政審計的重要部分,要想真正執行好它就必須不斷完善審計制度,提高員工素質和加強風險防范等,這樣才可以促進地方經濟的快速發展,更好地為人民服務。
參考文獻:
[1]龍佳新. 地方財政預算執行審計存在的問題和對策[J]. 現代國企研究,2016,04:70.
[2]姬永泉. 公共財政體制下地方預算執行審計存在問題分析[J].中國農業會計,2013,04:10-11.
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- Jan 01 Mon 2018 20:19
財政預算執行審計 地方財政預算執行審計存在的問題和對策探究
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