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摘要：以聯合國可持續發展委員會、世界銀行等權威機構的典型、高頻率的指標為基礎，并根據中國統計數據不全的現狀，根據可觀測性原則，根據“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀”的科學發展觀的內涵構建了適用于地級市行政區的生態評價指標體系。基于最優組合賦權建立了生態評價模型，并對遼寧省14個城市的生態進行實證分析。本文的創新與特色一是通過把人均綠色GDP、單位水資源工業廢水負荷等指標納入“驅動力-壓力-狀態-影響-響應”框架來構建適用于地級市行政區的生態評價指標體系。二是通過最優組合賦權，實現了各評價對象加權得分與理想點廣義距離最小，體現了距理想點越近、得分越高的原理。三是引入Jaynes最大熵原理，基于各評價結果一致性最大的思路確定最優組合權系數，避免了不合理的個別單一賦權方法對組合賦權結果貢獻太小的問題。四是實證研究表明，影響遼寧省生態發展最主要的指標是人口增長率、單位水資源工業廢水負荷、人均水資源量和人均綠色GDP。
關鍵詞：科學發展；生態評價；DPSIR模型；最優權重；組合賦權
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