導讀：
“十三五”是全面建成小康社會的決定性階段。被賦予“城市發展新區戰略支點、重慶大都市區重要組團”功能定位的江津區,將在“十三五”時期放出哪些“大招”?1月13日,
“十三五”是全面建成小康社會的決定性階段。被賦予“城市發展新區戰略支點、重慶大都市區重要組團”功能定位的江津區,將在“十三五”時期放出哪些“大招”?1月13日,江津區舉行“奮進十三五”新聞發布會,江津區委書記程志毅就此給予了回答。
新思路:在“兩前三區一高地”基礎上,確立“一三三六”發展思路
程志毅表示,對于江津未來五年的發展,他們已于上月召開的區十四次黨代會明確,將在堅持“兩前三區一高地”目標定位基礎上,確立了“一三三六”發展思路,以在更高層次、更高水平上實現新的更大發展,決戰決勝全面小康。
“一三三六”的“一”就是一個總體目標:爭做城市發展新區領頭羊,決戰決勝全面小康。第一個“三”是三個戰略定位:更具實力的城市發展新區戰略支點、更具吸引力的重慶大都市區重要功能組團、更具影響力的全市改革創新示范區。第二個“三”是三大功能區域:城市經濟功能區域、現代農業功能區域、旅游生態功能區域。“六”是六個更加注重:更加注重創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展和全面從嚴治黨。
他表示,“一三三六”發展思路是根據江津發展新形勢新任務新要求而研究確定的。
過去五年,江津緊緊圍繞“重慶大都市區重要組團、城市發展新區戰略支點” “爭做城市發展新區‘領頭羊’”等“兩個定位、一個總要求”, 搶抓機遇,迎難而上,發展邁上了一個新臺階。
2016年,江津地區生產總值預計達到678億元,一般公共財政預算收入達到65億元,規模工業總產值預計達1600億元,農業總產值預計突破120億元,社會消費品零售總額達到258億元,各項主要經濟指標持續走在城市發展新區前列。
未來幾年,江津還有以下幾個重要“增長點”:一是戰略性新興產業的培育壯大,將夯實產業根基；二是綜合保稅區、國家級經濟技術開發區加快創建,將為江津開放發展搭建更大平臺；三是珞璜水公鐵多式聯運的形成和二環周邊專業市場群進一步成熟,將為江津商貿物流業插上騰飛的翅膀；四是隨著四面山國家5A級景區創建成果鞏固提升、國家級旅游度假區加快建設,大四面山旅游區開發提速,對全域旅游發展的示范引領作用更加凸顯；五是富硒綠色產業和農村電商蓬勃發展,將為江津現代農業發展提供更有力支撐；六是四面山高速公路、軌道交通5號線江津段、渝昆高鐵、渝黔鐵路新線、合璧津高速公路等交通大動脈建設,將極大提高江津與周邊互聯互通水平。
以上這些均為江津乘勢而上實施“一三三六”發展思路,推動新一輪大發展,確保如期全面建成小康社會,提供了堅實基礎。
新部署:加快建設三大功能區域,著力推動區域發展一體化
程志毅表示,在“一三三六”發展思路中,加快建設三大功能區域是江津在新形勢下扎實踐行五大發展理念、深入貫徹實施重慶五大功能區域發展戰略的路徑選擇,也是推動區域發展一體化、決戰決勝全面小康的“關鍵一招”。
根據規劃,江津綜合考慮全區資源稟賦、區位條件、發展水平、發展潛力等因素,將全區劃分為城市經濟、現代農業、旅游生態三大功能區域。
城市經濟功能區域位于江津北部、毗鄰重慶主城,是江津的中心城區和行政、經濟、文化中心,是江津新型城鎮化、工業化的主戰場和集聚產業、人口的主要區域；現代農業功能區域包括江津中部腹心地帶的16個鎮,是全區農業現代化的主戰場；旅游生態功能區域包括江津南部7個鎮,是全區重要的綠色生態屏障和特色生態經濟發展核心區域。
根據江津“一三三六”發展思路,在城市經濟功能區域上,將打造“一軸兩翼”同城一體化格局,做大做強城市經濟功能區域。“一軸”就是由雙福新區、濱江新城、幾江半島、支坪組團組成的“城市主軸”,“兩翼”就是由江津綜合保稅區、珞璜工業園、珞璜鎮和德感工業園、德感街道組成的東、西“兩翼”。
“城市主軸”將重點推進各片區融城、同城發展,主動融入重慶大都市中心區,有效承接主城產業轉移和功能疏解,實現交通互聯互通、產業相互協調、功能融通融合,提升城市品質品味,加快建設產城融合、生態宜居的美麗濱江之城。
“兩翼”既是城市的重要組成部分,又是全區經濟發展的“雙核”。東翼要充分發揮大樞紐、大口岸優勢,加快發展開放型經濟,集聚發展戰略性新興制造業和戰略性新興服務業,打造全區經濟發展的最大引擎。西翼要加快推進大基地大項目建設,打造國家級裝備制造業基地、糧油食品加工基地。
在現代農業功能區域上,將依托長江黃金水道、高速公路等交通大動脈,大力發展以富硒綠色產業為核心的特色效益農業,因地制宜發展鄉村旅游業、臨港物流業和特色加工業,推進農業由“生產導向型”向“消費導向型”轉變,推動一二三產業融合發展,探索一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路,把江津建成全市現代農業發展的“排頭兵”和農業農村改革的“試驗田”。
在生態功能區域上,將突出大四面山旅游區的示范引領作用,堅持個性化差異化發展,依托富硒、山高、林密、水清生態優勢和名山、名水、名鎮、名莊旅游資源,大力發展民宿產業、養老休閑業、生態旅游業,打造全市一流旅游目的地。
新愿景:實現“三個翻番”“五個達到”“六個超過”
程志毅表示,未來五年,他們將堅持“一三三六”發展思路,力爭在2021年實現“三個翻番”“五個達到”“六個超過”,確保如期全面建成小康社會。
“三個翻番”就是到2021年,全區地區生產總值、一般公共預算收入、全社會工業總產值在2015年的基礎上翻一番,分別達到1200億元、115億元、4000億元。
“五個達到”就是,社會消費品零售總額達到480億元,固定資產投資累計達到5600億元,招商引資到位資金累計達到4000億元,市場主體達到12萬戶,城鄉居民人均可支配收入分別達到5.2萬元、2.7萬元。
“六個超過”就是,人均地區生產總值超過8萬元、高于全市平均水平,戰略性新興產業產值占工業總產值比重超過30%,全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重超過3%,科技進步貢獻率超過65%,常住人口城鎮化率超過70%(戶籍人口城鎮化率超過50%),人均壽命期望值超過79.5歲。
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