日本學者：中日關系視角下的亞洲安全關系
2016年07月21日 10:45
7月16日至17日，由清華大學主辦的第五屆世界和平論壇在北京舉行。論壇主席唐家璇和約450名中外嘉賓出席。在此次論壇上，中外嘉賓圍繞地區和全球安全問題展開了熱烈的討論。日本九州大學副教授Aizawa Nobuhiro出席并發言，會議實錄如下：
中日關系視角下的亞洲安全關系，可以分為三個層面，一個是傳統的安全關系，第二個是非傳統的安全關系，第三個則是雙邊合作的平臺層面。可以從東南亞小國視角看待這些問題，大國對立，會使得小國依附于大國才能獲得安全。
另外一個方面是國家利益的變化，在全球化的世界里，一國經濟利益的保護需要區域乃至全球的合作，另一方面全球化，每一國的居民都在海外，其保護都需要其它國家的配合。不同于就有的主權視角，要從更加全球的視角去看待這些問題。
剛才丘山先生也提到中日關系經濟關系非常好，但是政治關系比較不好，指出這樣一點。其他的發言人也做了很多這樣的解釋和說明，所以我就不想多說了。但是我想中日關系之間可能有很多的誤會或者是誤解，不管是政治關系，而且還有很多經濟各方面的，有誤解或者說錯誤的認識，所以我希望這邊我能為此做出一些貢獻，消除這些誤解做出一些貢獻。
之前我曾看到過這方面的非常好的論文，我是作為一個后備去學習這些論文的，我首先介紹一下這方面的內容。從中日關系來考慮亞洲的安全關系，從三個層面來考慮，第一個是所謂的傳統安全關系，日本和美國安全聯盟有這樣的存在，要去確保以此為基礎，確保這方面的安全。但是他們認為中國從這個關系同盟當中是，可能是沒有關系的，所以他把中國的發展認為是一個危險的事情。第二面還有一些個別的與傳統的關系不同的一些問題，比如說恐怖事件等等。在這一部分上，中日關系當中可能是大家能夠達到共同認識的這樣一個點。第三，中日關系能夠共同對話的一個地方是哪里，基本上是通過像東盟，還有一些ES等等，像香格里拉機構，都是能夠通過中國和日本進行直接對話的地方，這樣一個溝通對話的地方就是第三個層面。這樣三個層面可以說對亞洲安全問題可以進行一些信息的交換，或者進行一些管理，或者是大家認識交換的地方。大家剛才提到過南中海的問題，這是什么問題呢？我想這是屬于第三個層面的問題，應該是法律或者是對話的一個地方，通過它來解決的問題。但是這并不是中國和菲律賓兩國的關系，而是說我們要看怎么去解決對話的地方，應該有哪些人參加這個對話，怎么很好地去解決，是一個很關鍵的點，這也是今后解決其他問題的關鍵點，這樣的問題解決好了，會和第二個層面以及第一個層面進行聯動，并且把它們聯系起來，而且會對第二個層面、第一個層面的一些問題的解決起到一些好的作用。比如說像老撾這樣的國家，我們從他們的立場去考慮的話，會比較容易理解。在這樣小的國家，想在周圍大國關系當中生存下去，他就需要依存于某一個大的國家，或者依存某種法律，他只有這兩種選擇。比如說像柬埔寨，有中國這樣一個非常好的盟國，像菲律賓，他覺得美國是他的強有力的后盾，但是這個并不是很好的一個解決方法，像60年代、70年代冷戰時代可以解決一部分問題，但是并不是能解決所有問題的一個方法，這個問題解決不好，就從第三個層面轉換到第一個層面了，這樣的話，我們是不是去依存法律解決問題嗎？所以越是小的國家，他可能就更去依存于第一個層面的方法，或者是關系，來解決他所面臨的問題。但是這個也是一個非常危險的方法。他們也會更多地去依存大國，也會把大國的關系拉到這個小的圈子里面，弄得更加的混亂。
我想再回到中日關系，中國和日本他們兩個之間的關系，當然我認為他們有一些對立的面，但是這并不只是全面的，但是我想大家并不認為這樣對立的關系是好的，怎么樣能夠緩解他們的這種緊張關系？我想這是我們兩國之間所有人所期望的一個事情。但是大家現在還沒有找到好的方法，并不知道怎么樣去這個方法，當然這里面也有歷史遺留問題，而且還有一些事情，人類不經過失敗是無法掌握的一些經驗，也是有的。但是如果要是失敗了，這也是會導致非常非常嚴重的后果，所以我們怎么去避免失敗，去研究一個好的方法，才是我們今天要做的事情。
那么安全保障本身這個事情是跟經濟戰略有關系的，比如說像東南亞就有一個非常好的例子，比如說在高速鐵路的建設上，它是有經濟上的原因，也有戰略上的布局問題。比如說在這個上面日本對中國，我們是選擇哪一方的高速鐵路呢？所以在中國和日本，在泰國等等國家也是展開了非常強烈的競爭。對泰國當地來說，我們只能在兩國當中選擇一方，他除了對中日兩國來說拿到這個項目，除了經濟上的利益以外，可能還有一些別的利益。大家也都知道，在中國國內新高速鐵路也引起了很多的問題，但是日本在泰國的高速鐵路也并不是發展得很順利，但是這個是經濟上的合理性，中日雙方當中可能在這些競爭當中已經失去了這方面的一些合理性。所以我想不論是中國還是日本，并不是說他在經濟上可以自己關起門來發展的，無論是日本還是中國，他都要和國外進行合作，才能更好地發展自己的經濟，也就是說跟國外的一些合作成為了自己國家經濟發展的一個非常重要的原動力了，現在已經到了這樣的一個時代。所以中日的對立或者是競爭，或者是緊張的情勢，這個對日本的中國經濟發展還有中國的日本經濟發展并不是好的事情，而且有一些東西來證明它，我想這都是我們一個很好的學習時機，對立給我們帶來的只有失敗的例子，失敗帶來的不好的結果，大家已經看到了，所以我想這也是一個很好的轉換我們中日關系的一個好的時機。
那我為什么會這么說呢？我剛才也說過，這也是國家的利益以及經濟利益所導致的，我在經濟方面所談到國家的利益。首先一個國家已經不能單獨去獲取占世界范圍內的經濟利益了，所以想要得到自己的經濟利益的話，更多的利益，就必須要和地域的發展聯合起來，那么他為了發展地域利益，就要維護地域的安全、地域的穩定，以及地域整體的發展，我想這是安全保障系統能夠構筑起來的一個基盤。我想安全保障體系的概念也隨著這個發展在不斷地改變著，也就是說經濟和政治上的安全地域發展互相之間的地位也會不斷地改變的。還有第二個利益是保證我們國民安全的國家利益，我想今天在座的各位都是不可能在中國一個國家里一輩子待著不出門的，我想你可能在出生的地方、工作的地方，還有你以后度過老年生活的地方，都會有所不同，而且你還會經常到國外，我想現在這個社會，大家可能會在世界各地中游走，所以怎么樣去維護自己國民在世界上的安全以及利益，那么你的眼光就不能只放在自己國內，而是要放在更大的領域當中。你的保護就并不只是保護自己國內的國民，而是還要保護在國外的你的國家國民的利益，所以這樣的情況下，反中、反日、反美或者是反哪兒這種政治上的活動，只要發生這樣的運動，可能對自己在國外的國民的利益是有損害的。以前中國有一些反日的行為，那么在中國的經濟發展以后，日本也有很多反中的游行，剛才劉延東總理也曾經提過，要避免某一個國家單獨的經濟發展和單獨的行動，我覺得這個是非常好的一個觀點。我想現在這個社會，一個國家并不是獨立生存在世界上的，已經是大家不能割斷和其他國家聯系的時代，所以我們應該把更多的眼光放在更大的范圍上。
最后是主權，其實主權內政都可以提起來。我想以前對于主權或者對于內政的認識或者是概念，和現在是不一樣的。比如說國營企業通過上市，他可以從國外或者通過IPU，從國外收集到一些錢，也就是說管理更加先進了。比如說你加入到WPA以后，你跟其他國家的聯系和你的經濟利益和其他國家的經濟情況的關系就更加緊密了，所以并不只是經濟問題，比如說恐怖事件等等，也會對國家以及企業的經濟利益有所創傷。所以從各種問題來看，主權并不是100%的問題了，并不只是自己去強制要做的，而是說我們要放遠20年、30年以后，要從世界的角度來看世界國際關系，在這個國際關系當中看到自己的一個存在、一個位置。我想這個中間去確定自己的戰略政策以及自己的經濟政策是非常重要的，之前我們也這么做過，所以才形成了我們今天亞洲的格局。尤其在東亞當中，中國的發展非常亮眼，他成為世界第二大、第三大的經濟體了。還有印度，現在尤其這兩個國家的崛起，亞洲已經成為經濟的亞洲了，所以中日兩國，包括印度以及東南亞各國在內，我們東亞所有的國家，亞洲所有的國家，我們的經濟利益，我們的利益實際上是一樣的，所以我們要從現在的亞洲，現在的非洲這樣的立場去考慮一個問題的話，是非常好的。如果從這個角度去考慮，那我們就能看明白很多問題。
最后來看一下安全保障問題，二十五六年前，日中，包括日中在內的亞洲做過一個非常好的事情，也就是1998年左右做的柬埔寨的和平會議，在柬埔寨和平會議當中，中國、日本，還有聯合國的很多國家參加了，而且它起到了非常好的作用。由于它的作用，我們有了非常長的一段時間的安全的經濟發展，由于這樣的一個安全的環境下，我們亞洲經濟發展得非常好，所以我想希望大家能夠多看一看成功的例子，少去經歷失敗，為了我們亞洲整體的利益，希望大家更多的去看我剛才提到的第三個層面去考慮問題，把我們的亞洲更多地建設成第三個層面的一個好的亞洲，正面的一個亞洲，積極的一個亞洲，整體的一個亞洲，這也是我的一個希望。
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