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在日前舉行的2014全球新能源汽車大會上,北京市科委新能源與新材料處處長許心超表示,按照中央的要求,北京市新能源汽車準入方式有所調整,先前的新能源汽車目錄方式改為備案方式,車型只要備案即可在北京銷售、上牌,且享受補貼政策。
除了財政補貼外,北京市在搖號政策上也對新能源汽車給予了支持。北京市于2013年11月底出臺購車搖號新政,自2014年開始的四年內,政府將在60萬輛新增小客車中,設置17萬輛示范應用新能源小客車指標;2015年示范應用新能源小客車指標比2014年又增加1萬~3萬個,而普通小客車指標則減少了1萬個。
事實是,普通小客車搖號的中簽率已低至150∶1,可謂一號難求;而新能源汽車并未出現瘋搶,搖號基本都是一搖即中。
究其原因,北京當前采取的新能源汽車推廣辦法中,消費者若想享受相關優惠政策,所選購的新能源汽車必須入圍《北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品目錄》(以下簡稱《目錄》)。從2014年年初北京市經濟和信息化委員會、北京市科學技術委員會聯合發布的第一批《目錄》看,僅有北汽E150EV、比亞迪e6、江淮和悅iEV、北汽C70GB、比亞迪騰勢、華晨寶馬之諾和上汽榮威E50七款車型入圍。其中,華晨寶馬之諾目前還處于只租不售的模式,且租金不菲;比亞迪騰勢滿電續航里程可達300公里,但補貼后在北京售價也超過25萬元;北汽C70GB還未正式上市;另外4款車型補貼后售價在約20萬元以內,但續駛里程上,除了比亞迪E6可達300公里外,其它車型均在120~160公里。如此一來,消費者在選車過程中必然要糾結價格和續駛里程的問題,也難怪北京的新能源汽車目錄曾被消費者稱為“車型少,售價高,續航短”的最坑爹推廣政策。
相比之下,上海也對新能源汽車實行優惠政策,比如說,消費者購買新能源汽車可獲得免費牌照。不過與北京政策不同的是,上海將插電式混合動力汽車也納入了補貼范圍。這不僅消除了消費者對于純電動汽車的“里程焦慮”,也使得類似比亞迪秦這樣的插電式混合動力汽車在上海熱銷。由于北京市的新能源汽車推廣只補貼純電動汽車,難脫“地方保護政策”之嫌。
2014年7月21日,國務院辦公廳發布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)明確指出,各地區要執行國家統一的新能源汽車推廣目錄,不得制定地方推廣目錄。此后,工業和信息化部和國家稅務總局聯合發布了三批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,不僅有純電動汽車,也包括插電式混合動力汽車,像比亞迪秦、比亞迪唐、榮威550PHEV、華晨寶馬530Le等。
此次北京市將新能源推廣目錄改為備案,就是對國家發布的《指導意見》中要求的回應。不過,業內人士認為,鑒于北京市之前對于插電式混合動力汽車的保守態度,北京完全放開插電式混合動力的希望并不大。
但不管怎樣,事情總是在向積極的方面發展。雖然“備案”的具體實施辦法還未出臺,不過可以確定的是,北京的消費者在選購新能源汽車時將比之前有更多選擇。
事實上,在新能源汽車發展初期,為消費者提供更多品質過硬的產品只是努力的一個方面,更重要的是要從根本上解決消費者對新能源汽車的“里程焦慮”,盡快完善基礎實施建設。 據悉,北京目前已經建立了1245個充電樁。許心超表示這還遠遠不夠,還需要有更多的社會資本參與進來。據其透露,北京將對環衛車的充電接口進行改造,并將考慮采用“路燈+充電樁”的模式,把路燈改造成可充電的充電樁。此外,北京還將通過印制北京充電樁地圖、與百度合作推出標有充電樁位置的電子地圖等方式,為消費者提供更多便利。
可以預見,未來北京推廣新能源汽車的力度將會不斷加大。至于此番在新能源推廣政策上的改革效果如何,讓我們拭目以待。
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