文/皇城一兵
1月8日半月談雜志，從近年來已公布的大案要案中，梳理出30例億元級腐敗案。其中金融8例、國企7例，約占總數的50%成名列榜首；與房地產、土地開發和保障性住房有直接關系的6例，占總數的20%；余數由黨政官員、石油、航空業等分得。查處這些巨貪，雖然顯示出中央反腐倡廉的決心和力度，也引公眾禁不住要問：金融、國企為何領億元級腐敗風騷？一兵以為有三個原因。
其一，“掌門人”權力大而無疆。決策權、執行權和監督權重疊一起、集于一身。地方“一手把”是一言堂、一把抓、一切“朕說了算”。而金融、國企“掌門人”權力比地方一把手還要集中，簡直是大而無疆。絕對權力必然滋生絕對的腐敗。比如，中國銀行黑龍江分行哈爾濱河松街支行原行長高山，兩年間伙同他人以非法手段占用20多家單位的巨額存款，此后，又以提現、轉賬、電匯或境外購置資產等方式非法據為己有，存入銀行的8億多元“人間蒸發”，案發后逃往加拿大。斂財如探囊取物，一路風行無阻，可想他的權力大到什么程度！
其二，用人體制致腐敗出生率高。全世界搞得好的大企業的高管，都不是任命而是市場經濟用腳投票選出來的。而我們國企老總，幾乎“青一色”通過行政授職制，層層任命產生。甚至有的是在黨政部門年齡臨界了、升職無望了，就照顧到國企當老總、掙點錢，也有的在黨政部門“得病了”而安排到國企“吃補藥”。這種非市場化選擇而是授職制的領導人任命方式，不僅導致腐敗高出生率，而且致使國企遠不如民企搞得好搞得活，甚至有的成了賤賣家產的“敗家子”、監守自盜的“守門人”，有的高買低賣故意虧損，有的低息借高息還，借花獻給“黑老大”。
其三，國有企業被異化為私家產業。國企屬于全民所有制，企業老總是為人民掌門，產權是清晰的，權責是分明的。無論怎么深改，產權制度不能改變，國有性質不能革掉，更不能把國有企業變相變為私有企業。然而，這些年一些國企老總，把國有企業性質放棄了、產權制度淡化了、生產目的背離了，想干什么就干什么，想怎么干就怎第干，把國有企業異化為“私家產業”。比如，廣東新廣國際集團，曾經擁有40億資產，居全國國有企業第三。然而原董事長吳日晶，通過詐騙套現、違規擔保、貪污腐敗，導致國有資產損失22.94億元，自己貪腐上億元。
附：30例億元級腐敗案一覽(不完全統計)
張新：杭州市住房保障與房產管理局原副局長，貪腐1.34億元。
馬俊飛：呼和浩特鐵路局原副局長，貪腐1.3億元。
馬超群：河北秦皇島市北戴河區供水總公司原總經理，家中被搜出1.2億元現金、37公斤黃金、68套房產手續。
陳萬壽：北京海淀區西北旺鎮皇后店村會計，與他人合作經商，挪用資金1.19億元。
李為民：廣東東莞一鎮長，為還賭債挪用公款上億元。
陶禮明：中國郵政儲蓄銀行原行長，惡意超發數億元國債，挪用3.4億元國債資金。
湛輝：廣東省東莞市原市委副秘書長，貪腐近2億元。
倪發科：安徽省原副省長，20多次收受賄賂，挪用財政資金6億元，對礦老板“超常規獎勵”。
張新華：廣州市白云農工商聯合公司原經理，將2.8億多元的國有資產收入囊中，總共近4億元的涉案金額創下廣州公職人員貪腐最高紀錄。
羅蔭國：廣東省茂名市原市委書記，單獨或伙同其妻子收受巨額財物賄賂，金額超過億元。
高山：中國銀行黑龍江分行哈爾濱河松街支行原行長，伙同他人挪用公款共計人民幣8億多元，案發后逃往加拿大。
余振東、許超凡、許國俊：中國銀行開平支行原三任行長，開平支行共有4.83億美元資產“人間蒸發”。
孫鋒：中國農業銀行江陰要塞支行原行長，卷款2億元外逃。
劉維寧：煙臺市一銀行支行行長，多次將該行庫存銀行承兌匯票取走后潛逃，涉案金額高達4.36億元。
李培英：首都機場集團原董事長，貪腐總額1.09億元。
魏鵬遠：國家能源局原副司長，家中搜出現金折合人民幣2億余元。
吳日晶：廣東新廣國際集團原董事長，詐騙套現、違規擔保，貪腐上億元。
曹鑒燎：廣州市原副市長，貪腐總額近3億元。
陳同海：中國石油化工集團公司原總經理，受賄1.9億元。
許邁永：杭州市原副市長，貪腐1.98億元。
王妙興：上海新長征(集團)有限公司原黨委書記、董事長，貪污受賄上億元。
姜人杰：蘇州市原副市長，貪腐上億元。
陳利明：南方航空集團總公司原財務部經理，挪用公款、貪污受賄10多億元。
石雪：海南華銀國際信托投資公司原副總經理，挪用、貪污公款數億元。
金鑒培：湖北省政府駐港澳地區辦事處原主任，挪用、侵吞近2億元公款，用于在澳門賭博和個人從事恒生期指交易。
黃清洲：廣東國際投資公司香港分公司原副總經理，貪污、挪用公款10多億港幣。
丁嵐：中國銀行北京勁松分行原負責人，貪腐近2億元。
徐曉軒：福建八閩通信機電設備有限公司原經理，涉案數億美元。
錢宏：上海康泰國際有限公司原董事長，涉案約5億元。
蕭洪彬：上海大東事業有限公司原董事長，涉案7.6億美元。
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