導讀：
看文倉友為您分享以下“商務廳關于二手車市場的文件”資訊，希望對您有所幫助，感謝您對92to.com的支持!
四川省商務廳 四川省公安廳 四川省工商局 四川省國稅局 關于加強二手車流通管理工作的通知
川商建〔2008〕67號
各市（州）商務局、公安局、工商行政管理局、國家稅務局，各擴權強縣試點縣（市）商務行政主管部門、公安局、工商行政管理局、國家稅務局：
為進一步加強我省二手車流通管理，規范二手車經營行為，維護二手車交易雙方的合法權益，促進二手車流通行業健康發展，根據《二手車流通管理辦法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局令2005年第2號）、《二手車交易規范》（商務部公告〔2006〕22號）、《四川省商品交易市場管理條例》（1997年10月17日省八屆人大常委會第98號公告），結合我省實際，現就有關工作通知如下：
一、充分認識加強二手車流通管理的重要性
隨著機動車社會保有量的不斷增加和機動車更新換代的日益加快，二手車交易日趨頻繁，加強二手車流通管理愈顯迫切。各級商務、公安、工商、國稅部門要從學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識加強二手車流通管理對于規范行業經營，維護消費者合法權益的重要意義。要強化服務，加強監管，引導二手車交易市場經營者和二手車經營主體不斷提升素質，規范經營，提高效益，共同為二手車流通營造良好的市場環境、市場秩序，服務社會，造福人民。
二、加強二手車流通市場的統籌規劃
二手車流通行業的發展應遵循統籌規劃、合理布局、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發展和公平、公正、公開的原則。
二手車交易市場應符合城市總體規劃和城市商業網點規劃獨立設置，根據當地經濟發展水平和汽車保有量合理確定二手車交易市場數量，原則上成都市每增加20萬輛以上、其余二級城市每增加10萬輛以上可規劃一個，避免盲目建設、無序競爭。市場應有交易、辦公需要的固定場地，原則上成都市規劃面積不低于4萬平方米，二級城市不低于1萬平方米。二手車交易市場經營企業應具備企業法人資格，具備二手車流通必要的服務設施，包括辦理二手車交易、鑒定評估、保險、結算、納稅等服務設施條件；有嚴格的管理、登記、統計制度；公開辦事流程、收費項目及標準、鑒定評估機構、管理制度。
二手車經銷企業經營場所選址應符合城市總體規劃和城市商業網點規劃；應有達到二手車購銷和展示需要的固定營業場所，有適當的經營面積；應取得企業法人資格并有相應經濟實力；有為二手車流通提供服務的必要條件；應建立服務、治安、檔案、信息等管理制度。
三、切實規范二手車交易行為
二手車交易市場和二手車經營主體應依法經營，依法納稅，遵守商業道德，自覺接受商務、公安、工商、稅務部門的監督管理；要按照《二手車流通管理辦法》、《二手車交易規范》，在各自的經營范圍內進行二手車交易及相關活動，規范各自的交易行為，并對經營行為承擔法律責任。
（一）二手車交易市場和經營主體不得經銷、買賣、拍賣和經紀下列車輛：
1. 已報廢或者達到國家強制報廢標準的車輛；
2. 在抵押期間或者未經海關批準交易的海關監管車輛；
3. 在人民法院、人民檢察院、行政執法部門依法查封、扣押期間的車輛；
4. 盜竊、搶劫、詐騙的車輛；
5. 發動機號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符，或者有鑿改痕跡的車輛；
6. 走私、非法拼（組）裝的車輛；
7. 不具有《機動車登記證書》、《機動車行駛證》、機動車號牌、有效的機動車安全技術檢驗合格標志、車輛購置稅完稅證明、養路費繳付憑證、車船使用稅繳付憑證、車輛保險單的車輛；
8. 在本行政轄區以外的公安機關交通管理部門注冊登記的車輛；
9. 國家法律、行政法規禁止經營的車輛。
（二）二手車經營主體應當對車輛狀況、使用時間、行駛里程、稅費交納、重大質量瑕疵、資產權屬等內容進行公示。建立完整規范的二手車交易檔案，確保檔案資料真實、完整，交易檔案保存期原則上不少于3年。
（三）二手車經銷企業只能從事二手車收購、銷售的經營活動，不得從事中介、經紀和為其他二手車交易提供交易服務場所的經營活動。
（四）二手車交易市場只能為進入本市場經銷的二手車開具國稅機
關監制的二手車銷售統一發票；不得為其他二手車市場和二手車經銷企業提供或代開二手車銷售統一發票；不得從事二手車鑒定評估的經營活動。二手車經銷企業只能對本企業銷售的二手車開具二手車銷售統一發票（須附取得所有權或處置權的購車票據或相關證明，且發票上賣方為該經銷企業），不得為其它企業及個人代開此發票。對不按規定領購、使用、開具、保管二手車銷售統一發票的，依照《稅收征管法》和《發票管理辦法》的有關規定進行處罰。
（五）二手車經紀機構不能以任何方式從事二手車的收購、銷售、鑒定評估的經營活動。經紀機構的從業人員應當佩證上崗，所聘用的人員應當到市場管理辦公室登記。
（六）二手車鑒定評估機構應當遵循“客觀、真實、公正、公開和自愿”的原則，依法開展二手車鑒定評估業務，并按照規定格式出具規范的車輛鑒定評估報告，對評估報告內容的真實性和完整性承擔相應的法律責任。二手車鑒定評估機構不得從事二手車經紀、收購、銷售等經營活動。
（七）二手車拍賣企業應當依據《拍賣法》的規定從事二手車拍賣活動；在通過公開拍賣成交并收取款項后，向買受人出具二手車統一銷售發票，不得為其它企業及個人代開發票。
（八）二手車交易、經紀、拍賣活動應當簽訂書面合同。二手車采取直接交易和通過經紀機構交易的，必須進入二手車交易市場進行交易。
（九）自然人不得以個人名義從事二手車經營或提供相關有償服務。
（十）二手車轉移登記手續應當在原車輛注冊登記所在地公安機關交通管理部門辦理。
（十一）二手車交易市場、二手車拍賣企業、二手車經紀機構、二手車鑒定評估機構涉及二手車交易的服務收費，必須使用地方稅務局監制的服務業發票。
（十二）加強二手車流通行業規范建設和誠信建設，二手車交易應使用工商部門統一制定的示范合同文本，建立二手車交易市場和二手車經營主體信用檔案，及時向社會公布違規企業名單。
四、進一步完善部門協調管理機制
（一）建立聯系會議制度。建立由各級商務部門牽頭，公安、工商、國稅等部門參加的聯席會議制度，加強對二手車流通工作的管理、協調和服務工作。新設立二手車交易市場應由市州商務、公安、工商等部門依據規劃和本《通知》的規定聯合會審。各相關部門應適時開展聯合執法檢查，對二手車交易市場和經營主體違法違規行為及時依法查處。
（二）各部門各司其職。商務部門負責二手車流通行業管理及指導服務工作；公安部門負責二手車轉移登記工作，協同相關部門依法打擊二手車流通領域的違法犯罪活動；工商行政管理部門負責二手車經營主體注冊登記、交易行為監督管理以及受理二手車消費者投訴舉報；國家稅務部門負責《二手車銷售統一發票》管理和發放，依法查處發票使用違法行為。
（三）四川省二手車流通商會要加強行業自律，搞好行業服務，做好行業統計工作，發揮好政府和企業的橋梁紐帶作用。
五、加強二手車市場檢查
各市州應按照《二手車流通管理辦法》、《二手車交易規范》和本通知相關要求，對二手車市場和二手車經營主體進行一次全面檢查。對達不到基本要求的二手車市場和二手車經銷企業，要區別不同情況，提出歸并、整合、整改要求；對存在違法違規經營行為的，要依據相關法律法規進行處理。
特此通知。
省 商 務 廳
省 公 安 廳
省 工 商 局
省 國 稅 局
二〇〇八年六月十六日
百度搜索“看文倉”,專業資料,生活學習,盡在看文倉,您的在線圖書館
歡迎轉載：http://www.kanwencang.com/xuexi/20170311/119740.html
文章列表
留言列表
