導讀:
【鈦媒體綜合】今天(21日)下午4時,網約車們提心吊膽的京滬兩地網約車細則正式出爐了,與此前征集意見稿相比,“京人京車”、“滬人滬車”的要求并未發生改變,但也適
【鈦媒體綜合】今天(21日)下午4時,網約車們提心吊膽的京滬兩地網約車細則正式出爐了,與此前征集意見稿相比,“京人京車”、“滬人滬車”的要求并未發生改變,但也適當放寬了對于網約車車輛排和車輛車距等要求。
在北京正式對外公布的《網約預約出租車經營服務管理細則》中:
規定網約車平臺經營期為4年,到期經審核合格后可延期;
網約車平臺要依法承擔承運人責任、安全生產責任和相應的社會責任,承擔車輛、駕駛員的安全管理職責以及為人員和車輛購買相關保險;
車輛準入方面,北京網約車細則要求車輛需在北京市登記,滿足北京市公布實施的最新機動車排放標準,對車輛的排量、軸距也做了明確的規定。
要求5座三廂小客車排氣量不小于1.8L,車輛軸距不小于2650毫米,含新能源車;
駕駛員準入方面,北京網約車細則規定從事網約車的駕駛員需具有北京市戶籍,也就是在車輛和司機準入方面。
顯然,北京市依舊延續了此前“京車京人”的規定。
此外,細則還規定網約車司機的駕駛證件需為北京市核發,接入網約車平臺的個人和車輛必須經過審核,具備相關資質后方可上路參與營運。但值得注意的是, 自實施意見發布之日起,已經在北京開展網約車業務的網約車平臺公司、駕駛員及車輛,細則給予五個月過渡期。
管理實施細則前后經歷39處修改
今年10月8號,北京市公開發布網約車管理實施細則的征求意見稿,面向大眾征求意見和建議。那么,大眾都反映了哪些意見,管理實施細則前后都做出了哪些修改呢?
由“5座三廂小客車排量不小于2.0升或1.8T”改為“5座三廂小客車排量不小于1.8升”;“車輛軸距不小于2700毫米”調整為“車輛軸距不小于2650毫米”;并去掉了原條目中“7座乘用車車長大于5100毫米”的限制性條件等,共計39處修改。
同時,與網約車管理實施細則一同發布的《北京市關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》和《北京市私人小客車合乘出行指導意見》,與其相對應的征求意見稿相比,同樣有政策規定上的新增或修改共83條。
另外,在此次征求意見階段、關注度同樣較高的, “網約車司機必須為北京戶籍”的意見,表示質疑的只占25%,因此在最終正式發布的文件中沒有進行調整。
上海也仍堅持“滬人滬牌”
同時,上海市今日也正式頒布了《關于本市深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》、《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》和《關于規范本市私人小客車合乘出行的實施意見》三個文件,表示即日起正式實施。
其中,原則性的規定并未改變,上海市仍堅持網約車需“滬人滬牌”。具體的要求為:
1. 仍堅持“上海人”“ 上海車”。
明確“網約車應在上海市注冊登記,達到上海市規定的機動車排放標準”、且“駕駛員應為本市戶籍”。和北京給予五個月過渡期不同, 上海的新政不設緩沖期,即日起正式實施。
2. 網約車車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”,不再區分燃油車輛和新能源車輛。
3. 不再要求網約車駕駛員“持有本市公安機關核發的”機動車駕駛證。
4. 規定網約車駕駛員不能“掃馬路”和站點候客——“不得巡游攬客,不得在機場、火車站巡游車營業站區域內攬客”。網約車,則只能通過預約方式提供服務。
5. 針對合乘車,對“人車綁定”的要求調整為以家庭為單位。
6. 為解決“打車難”問題,將綜合考慮人口數量、車輛里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素,定期評估并動態調整出租汽車運力的投放規模。
首汽約車和滴滴第一時間回應
面對出臺的網約車細則,首汽約車和滴滴都第一時間對此進行回應。
首汽約車在回應里稱,首約在北京運營的所有車輛均為B級以上,駕駛員與車輛全部為“京籍京牌”,已完全符合北京市對網約車行業的準入要求。
此次北京《細則》的發布,延續了此前《征求意見稿》中關于深化本市出租車行業改革,規范網約車發展的精髓。下一步,首約表示:
“一是要積極完成平臺相關資質認證工作,一如既往地配合行業監管。二是不斷優化產品,為用戶提供更加便捷、舒適、高效的出行體驗。三是做好線下服務,不斷精雕細琢服務品質。四是積極承擔社會責任,在緩解交通擁堵、服務特殊人群出行、做好惡劣天氣運力保障、引領傳統行業轉型升級等方面做出探索。”
同樣,滴滴對此表明自己的態度,稱在未來一段時間,更多城市會陸續出臺網約車實施細則。
“但是滴滴期待,在京滬兩地帶動下,更多地方政府廣納民意,以方便人們出行、綠色環保、推動新業態和城市交通發展為出發點,在車輛軸距、排量、車價、車齡以及過渡期等方面制定出更加符合當地實際情況,更好滿足群眾出行需求,更好推動出行行業健康發展的政策。”
滴滴方面的相關負責人對記者表示,其實細則出臺之后,對于行業和專車平臺們都是會有一些比較正面的結果。
從車輛的角度來說,滴滴當時為了和Uber競爭,可能會出現一些車輛要求和司機管理上的放松,而細則的出臺則會將這些車輛和司機都篩選出去。
用戶亦然,細則出臺后,隨著車輛數量和質量的提高,價格也會隨之出現一定的提高,這也會將一些因為大力補貼,但并沒有強烈用車需求的用戶篩選出去,這對于平臺來說,都是正向的事情。
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