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辛鳴:三嚴三實專題教育的實踐定位<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

來源于<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2015-05-13  宣講家網

辛鳴 中共中央黨校教授、博導,中央電視臺特約評論員

核心提示:中辦印發的《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》為當前共產黨員如何加強黨性修養指明了方向,提出了要求。宣講家網特邀中共中央黨校辛鳴教授就如何深入把握“三嚴三實”專題教育談談自己的體會。教授認為在開展“三嚴三實”專題教育的過程中,廣大黨員領導干部需要明確三個問題:第一,“三嚴三實”專題教育的實踐定位;第二,“三嚴三實”專題教育的基本內涵;第三,做好“三嚴三實”專題教育有哪些實踐要求。明確這三個問題對于搞好這次專題教育意義重大。

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辛鳴  中共中央黨校教授、博導,中央電視臺特約評論員

中央決定在縣處以上領導干部中間開展“三嚴三實”的專題教育。在這樣的背景下,圍繞“三嚴三實”專題教育的一些基本問題給同志們講清楚、說明白,對于搞好這次專題教育意義是十分重大的。畢竟理論上的成熟是政治上堅定的基礎,認識到位了,我們在專題教育的行動就會更加堅定、更加有力。

所以,今天我就圍繞這一段時間在調研過程中間同志們普遍反映的一些問題,給大家做一個基本解讀。其實也就是要把三個方面的問題給講清楚、講明白。講清楚為什么要做這么一次專題教育,這次專題教育的實踐定位究竟是什么?“三嚴三實”專題教育的基本內涵又是什么?我們做好“三嚴三實”專題教育有哪些實踐要求?也就是,要把專題教育的實踐定位講清楚,把專題教育的基本內涵講清楚,把專題教育的實踐要求講清楚。

一、三嚴三實專題教育的實踐定位

坦率地講,在中央做出部署之后,我們有一些黨員干部,雖然沒有公開講,但是私下里也在想,“我們的群眾路線教育實踐活動剛剛結束,又來了這么一個教育,這究竟想干什么?我們應該怎么去做?這樣做會不會有點太累?什么時候是個頭?”盡管我們承認這樣的一種情緒背后有它的一些基本的事實,但這樣一種情緒以及它背后所反映的這種認識是不全面的,甚至是錯誤的。為什么呢?就是因為對于我們這次專題教育的基本定位沒有真正清醒的把握住。

那什么是這次“三嚴三實”專題教育的基本定位呢?我們說有這么三個方面,同志們應該認真把握。

(一)三嚴三實是群眾路線教育的升華

“三嚴三實”的專題教育是對我們過去一年多來群眾路線教育實踐活動的延展和升華。大家都知道,我們過去一年多來群眾路線教育實踐活動取得了很大的成效,最為明顯的是我們在反對“四風”、轉變作風方面成效巨大。文山會海的形式主義得到了有效的遏制,趾高氣揚、意氣用事的官僚主義也得到了很好的化解。至于說享樂主義、奢靡之風應該說成效更是我們能看得見的。大家都開玩笑說,群眾路線教育實踐活動期間和之后,我們已經基本上不到外面去吃飯了,甚至連“基本”這個詞都不用了,我們根本就不到外面去吃飯了,一下班就回家。調侃歸調侃,但是這個調侃背后,確實說明了通過從前年到去年的一年多時間的群眾路線教育實踐活動,我們在反對“四風”、轉變作風方面成效是很大的。對于這一點,我們給多高的評價都不為過。

我們取得了這么好的成效,如何把這樣一種成效保持住?轉變作風,盡管已經取得了階段性的成果,取得了明顯的成效,但是轉變作風永遠在路上。那如何把這么一種好的態勢保持下去,我們就需要在群眾路線教育實踐活動的基礎之上繼續往前走。這次的“三嚴三實”專題教育就是對群眾路線教育實踐活動的接著做、接著走、接著干。

怎么叫做接著走、接著說、接著干呢?在群眾路線教育實踐活動中間以“破”為主,我們首先要反對“四風”,反對不良作風,所以我們要“破”,不把這些不良的作風給破除掉、消滅掉,不可能有一個好的作風,不可能有一種好的精神狀態,也不可能有一種好的作為。所以我們“破”字當頭,力度很大。要想解決問題,“破”是前提,“破”是必要,但是“破”完之后我們也應該“立”。

只破不立,那破也不可能真正給破徹底,也不可能真正給破到位,不可能把不良作風給徹底根除掉,就好比地上有灰塵,我們打掃干凈了,但如果打掃干凈之后我們不再給加上一層防護罩的話,這個灰塵還會落下來的。那我們加什么防護罩?我們不僅要“破”還要“立”。破除掉不良作風,然后立出好的規矩、立出好的標桿,立出好的要求。

“三嚴三實”其實就是從正面告訴黨員干部,在破除了不良作風之后,我們應該有好的狀態、好的作為。好的要求是什么?就是我們的“三嚴三實”。所以我們說,第一個定位是對群眾路線教育實踐活動的延展,在破的基礎之上我們要來立,通過立讓我們破,真正給破下去,徹底根除不良作風。

(二)三嚴三實專題教育是全面從嚴治黨的重要戰略抓手

十八大以來,中國共產黨在從嚴治黨方面做了一系列重大部署,取得了一系列的重要成果。去年年底以來,又在從嚴治黨前面加了全面兩個字,全面從嚴治黨成為當代中國戰略新布局里面很重要的內容之一。全面從嚴治黨就是要把我們這個黨管住、管好。全面從嚴治黨當然應該為我們黨立規矩,當然應該搞制度建設,當然應該搞體制機制改革。

但是從嚴治黨還有很重要的一個方面,甚至我們把它稱之為最核心的方面——治黨先治人。中國共產黨的成員是中國共產黨的主體。如果我們不把這個政黨成員給管住,不讓這個政黨成員成為先進優秀的成員,那這個從嚴治黨也就沒有了基礎。這次在縣處以上領導干部中間開展“三嚴三實”的專題教育,就是緊緊

(三)三嚴三實專題教育是黨思想建設常態化的探索    

“三嚴三實”專題教育是中國共產黨思想建設常態化的一個有益探索,甚至我們可以說是一個良好的開端。思想建設是中國共產黨建設里很重要的一環。那如何搞好黨的思想建設?這些年來,我們有很多卓有成效的辦法和經驗。比如說,我們經常進行一些思想理論的專題教育活動,從學習鄧小平理論,學習中國特色社會主義理論,學習“三個代表”重要思想,學習科學發展觀,學習習近平總書記系列重要講話精神。所有這一系列專題教育活動對我們這個政黨的思想建設意義很重大。但我們也要看到,通過這種專題教育活動固然能取得很大的成效,可是活動總是有開始有結束。那當這個活動結束之后,思想教育該怎么搞?是不是活動結束了,教育也就沒有了呢?我們說不能,也不應該。那這就給我們提出一個問題,黨的思想教育一定要把它變成一種常態化的行為。就是說,要把黨的思想教育跟黨的建設的日常工作、日常行為有機結合起來。

那這次“三嚴三實”的專題教育就是想探索這么一條路,或者是開這么一個好頭,就是把專題教育跟我們黨的思想建設有機結合起來,與我們黨日常的各項活動、各項工作、各項任務緊密結合。這就是為什么這次中央明確強調“三嚴三實”專題教育不是一場活動。我們沒有開始期,當然也就沒有結束期,我們也不劃階段,也就沒有間歇期。我們要把“三嚴三實”專題教育跟我們黨的日常建設結合起來,跟我們黨組織的“三會一課”有機結合起來。

我們作為一個政黨要定期的召開黨小組會、黨支部會、黨委成員會、組織生活會、民主生活會、支部大會。我們還要上黨課,這是我們政黨組織日常的基本運行方式,我們的教育就要跟這些結合起來。我們要在組織生活會、民主生活會中以“三嚴三實”為主題,圍繞“三嚴三實”,對照“三嚴三實”對我們的工作、行為、思想做出檢查,做出考量,做出要求。所以我們說,這次“三嚴三實”的專題教育開啟了中國共產黨思想建設常態化的有益嘗試。所以在這個過程中間,我們注意到中央要求我們各級黨組織的領導干部,尤其我們的黨委書記要帶頭講黨課,我們各級黨的領導干部要在不同的層面上與大家進行思想交流。

所以,在這里我特別想講幾句話,我們希望這次在“三嚴三實”的專題教育過程中間,不要動不動就請一些專家去給大家講,專家講固然是必要的,但是我們黨員領導干部帶頭講意義更加重大。因為畢竟當領導干部自己帶頭講的時候,第一能把自己裝進去,第二能給普通黨員干部做出表率來,而且有針對性、有切入點。我們相信這樣一種教育形式會取得良好的效果。

我們也一定要強調,盡管它不是一場活動,但是我們要以做活動的標準、要求做好專題教育。也就是說,雖然不是活動,但要有活動的勁頭,要有活動的要求,要有活動的規矩。不能因為它的常態化,我們就在黨的日常工作、生活中間把它給淹沒掉了。必須在相當長的一段時間內,我們要把“三嚴三實”作為黨工作、建設各個層面的一條主線給凸出出來,而且要通過每一個黨員干部的行為,讓“三嚴三實”的教育真正也做到像群眾路線教育實踐活動那樣,不偏、不空、不虛。當把這一系列東西做到的時候,我們就會發現這一次中央對“三嚴三實”專題教育其實是高度重視的,也給予了厚望,但同時也意味著對黨員干部提出了更高的要求,要以一種新的思維方式、新的行為模式、一種更高的政治覺悟對待這次專題教育。然后通過這次專題教育讓我們整個黨員領導干部從思想到行為上有一個大的根本性的改善和提高。

三嚴三實教育的實踐定位就是三句話:群眾路線教育實踐活動的延展深化;全面從嚴治黨戰略的重要戰略抓手;黨思想建設常態化的有益嘗試或者是良好開端。

二、三嚴三實專題教育的基本內涵

當我們明白了這次專題教育究竟是什么樣的一次教育的時候,那緊接下來就是第二個問題,這也是今天要給同志們講的重點內容,就是“三嚴三實”教育的基本內涵是什么。“三嚴三實”究竟講的是什么,我們怎么樣去做才是做到了“三嚴三實”。“三嚴三實”概括起來其實就是兩句話,嚴是主基調,實是著力處。

在“三嚴三實”專題教育過程中間,我們要始終把嚴作為整個教育的主基調,嚴格、嚴肅、嚴密。同時我們這種嚴不是為嚴而嚴,也不是苛刻,而是始終著眼于中國共產黨的使命,著眼于當代中國社會發展的客觀要求,著眼于人民群眾的期待。嚴是為了解決問題。

(一)嚴以修身

“三嚴三實”的第一個嚴——嚴以修身,解決什么問題?很多同志講,修身是不是去練練肩膀、鍛煉鍛煉身體、練出幾塊肌肉來,或者女同志講,是不是做一個美容,做一個“拉皮”?不是。修身在我們中國話語中間,在中國共產黨的話語中間,它有著特定的內涵。修身就是修心,立身就是立德。修身不是體魄的一種強健,而是對內心道德的要求,是對道德修養、品德修養的一種提升。所以,修身先修心,立身先立德,這一點應該是抓住了今天中國共產黨員干部的關鍵點了。

我們黨員干部作為先進優秀成員應該在道德方面成為社會的楷模。黨員干部應該廉潔從政,應該秉公用權,應該扶危濟困,應該誠信友善,應該誠實有信,所有這一切的道德標準是黨員干部的立身之本。但是在這方面,這些年來我們的壓力不小,挑戰也不小。我不知道大家注意到沒有,最近這一段時間在查處腐敗份子的時候,在查處腐敗份子通報里面經常會有通奸、不正當男女關系、道德敗壞等詞語。你說,我們的黨員干部連個最起碼的做人、最起碼的品德都守不住,我們還談什么(修身)?

所以,我們說嚴以修身立德,注重個人的道德品德、修養,做到潔身自好,潔身自愛,這點是至關重要的。但是對于我們黨員干部來講,剛才所講的這些德,還只是基本的道德要求,其實我們黨員干部的德里面還有一個大德。

什么叫做大德?大德就是我們中國共產黨黨員領導干部的信仰,我們中國共產黨人跟普通社會民眾有什么差別?最大的差別就是我們有著堅定的馬克思主義信仰,有著堅定的共產主義信仰,我們有著全心全意為人民服務的宗旨。這是我們中國共產黨的政治品格,這也就是總書記所說的中國共產黨的鈣。如果我們沒有了這些鈣,我們就會得軟骨病。這是我們中國共產黨的政治靈魂,沒有了這一切,我們就會失魂落魄,我們就會成為行尸走肉。

但是這些年來,我們不得不承認,相當一些黨員領導干部在信仰方面越來越不容樂觀。我們現在經常有一些黨員干部,別看他嘴上整天喊得很響亮,但是口是心非,自己嘴上說的東西自己可能心里面根本不相信,甚至整天念的稿子都是“秀才”們給寫的稿子。

曾經有一個群眾說了一句話,我認為說的很到位。他說,為什么我們現在特別愿意聽總書記講話呢,因為總書記他所說的這一切都是從他自己心里面講出來的,而不像有些領導干部照稿子念,念出來跟講出來感覺完全不一樣。這話說到要害上了,為什么?念,不相信,他也可以把它念出來;但是講,如果真的心里面沒有信仰、沒有宗旨、沒有對人民的愛,是講不出總書記現在所講的一系列的話來的。所以,現在對于我們黨員領導干部強調信仰是刻不容緩的。

總書記十八大以來反復強調要永遠不丟信仰,為什么?因為我們現在面臨著很大的挑戰,一些黨員干部口是心非、言不由衷,說的話自己心里面根本不相信。說句讓我感覺到很不好意思的話,其實這種現象有些時候可能還算是好的。現在很多的黨員干部連嘴上都不愿意說我們的信仰,美其名曰,時代不同了,世界變化了,所以我們那些信仰也就不適宜了,等等。不相信我們共產黨的信仰,沒有了馬克思主義,沒有了共產主義,那他信什么?不信馬列,信鬼神,前段時間查處的谷俊山以及一系列的領導干部,求神拜佛,不信馬列了,回去尋找鬼神了。所以,在這種背景下,嚴以修身就是明確地對黨員領導干部的信仰提出要求。

因為我們心里面深深地清楚,對于一個政黨來講,一個政黨區別于其他一切政黨地最根本的標志就是它的信仰。如果一個政黨沒有了信仰,如果一個政黨中的政黨成員沒有了信仰,那這個政黨也就名存實亡了,甚至連名字都保留不下來。有一個歷史的教訓,上個世紀80年代末,原蘇共中央書記處有一位書記跟美國記者聊天的時候,他說,我是蘇共黨員,但是我不是共產主義者,因為我不相信共產主義,可是如果我不是蘇共黨員,我就不能成為蘇共中央書記處書記,所以我是把黨員當成工具來干的。沒有共產主義信仰的共產黨最后結果是什么?蘇共稀里嘩啦垮臺了。蘇共總書記講,蘇共垮臺2000萬黨員竟無一人是男兒。喪失了信仰的人,確實不配再做男兒了,他也不想去做男兒了。但是喪失了信仰也就喪失了政黨,所以今天對我們中國共產黨來講,嚴以修身最根本的、最關鍵的、最核心的就是要在信仰方面旗幟鮮明、義無反顧。

嚴以修身,我們一定要把握住最根本的要求,在這方面我們說的再嚴格點、嚴厲點、嚴肅點都不為過。所以我們總書記講了,我們要清理不合格的黨員。什么是不合格的黨員?不合格的黨員可能有很多的表現形式,但是最根本的一條:思想上不合格。如果政黨成員只是把黨員當成一個工具,只是組織上入黨,思想上沒有入黨,那這樣的黨員我們不要也罷。這樣的黨員就應該在這次“三嚴三實”的專題教育活動中間把他甄別出來,能改正,很好;不能改正,那這就不配做一個共產黨員。

所以我們說,嚴以修身解決的是中國共產黨的內在道德要求,這個道德要求里面最根本的是我們的政黨信仰,在這點上,我們來不得半點含糊,來不得半點模糊。

(二)嚴以用權

對于我們黨員領導干部來講,我們最大的特點是我們手中握有權力。領導干部就是權力的代名詞,只要是領導干部,不同類型的大大小小的權力他肯定有,但問題是這個權力我們究竟該怎么去運用?應該說這個問題在我們相當多的黨員領導干部身上并沒有解決得很好。

我們一些黨員領導干部信奉“有權不用,過期作廢”,甚至把權力變成自己的私人物品、私人資本,跟黨、跟社會、跟群眾討價還價,跟一些社會群體進行資源交換。這樣的事情不少,權錢交易、權色交易、權權交易,背后是什么?背后就是我們這個權力運用方面沒有了規矩,就是我們克強總理所批評的,一些黨員干部有權就任性。

有權堅決不能任性,因為我們的權力是來自于人民群眾,所以嚴以用權至少在兩個層面不能忘。

第一個層面,嚴以用權要明確這個權力是為誰而用。來自人民的權力,當然要為人民而用。現在一些黨員干部,也不是說不用權力,而是把這個權力給少數人,為少數人服務,甚至給一些人當看家護院的打手。這樣一種權力的運用,從本質上就走到了人民群眾的對面去了。人民讓我們掌握權力是要讓我們代表他們最根本的利益,代表最廣大人民群眾的利益,不是說讓我們拿著權力跟一小部分人勾勾搭搭,蠅營狗茍。

我們的權力還有一個如何運用的過程,權,權衡。利益的調整,該這樣還是該那樣,我們做出一個權衡。但是這個權衡不是以我們黨員干部的一廂情愿來考慮,權力的運行必須得有規矩,依法用權。法律賦予我們權力,那我們就要在法律規定的范圍之內運用。如果說我們的權力運行不遵守法律,那我們的權力就算好心也可能會辦壞事,而且只要是不按規矩運用權力,往往會辦壞事。

所以總書記講,我們要把權力裝到制度的籠子里面,就是我們要給權力以邊界,告訴權力該怎么用,什么范圍內你可以運用權力,什么事情上你可以運用權力,什么范圍內你是不能運用權力的。現在我們政府改革談權力清單,就是對權力規劃運用的一個很重要的舉措。把我們的權力清清楚楚的寫在一張單子上,在這個單子上的權力我們可以使用,不在這個單子上的權力我們不能去用,用了群眾就可以告你,而且一告一個準。所以我們說,嚴以用權對于我們黨員領導干部來講,首先要明確我們的權力是為最大多數的人民群眾而用。

第二個層面,我們權力如何運用。按照法律的規定,按照制度的要求,規范用權、秉公用權。

但是僅僅做到這兩條,還是不夠的。因為這段時間來,我們也注意到了,有一些黨員干部過去可能養成了那種不規范用權的毛病,所以面對現在這種嚴格要求,他開始不適應了,開始有點撂挑子、有點矯情。這個也不讓我干,那個也不讓我干,那干脆我不干了。我保證不亂作為了,我不作為總可以吧?反正你讓我干什么事情,我能躲就躲,能拖就拖。

我們說,嚴以用權固然是有一條,絕對不能亂用權,但是同時我們也一定要強調一點,我們絕對不能不用權。如果說,人民群眾養活了黨員領導干部,給了權力,卻讓黨員領導干部什么都不干,讓他們跟一個木偶似的掛在辦公室里面。那請問人民為什么還要用這些黨員領導干部?他們還不如干脆把木偶請到辦公室去,至少人家還不用吃、不用喝、也不用坐頭等艙、也沒有車補、更不需要醫療養老保險。當我們手中握有權力的時候,這個權力背后其實是有成本的,我們消耗了社會的成本,消耗了人民群眾的成本,那我們就必須得為人民群眾干活,這也是我們總書記強調的,我們領導干部要擔當。如果我們不擔當,那這也是一種不當用權的表現方式。不用權本身就是一種不嚴以用權的表現方式。所以嚴以用權在今天這種政治背景下,還應該再加上一條,就是要

但是這些年來,一些黨員干部對這樣一種大節越來越模糊了,從現在披露出來的信息可以看到,前段時間有一些省委常委竟然不參加省委常委會,要趕到北京參加令計劃的西山會。為什么?因為要加入這個小圈子、小群體。一些干部在自己那一畝三分地上搞獨立王國,針插不進,水潑不進。這說明沒有規矩,喪失了起碼的作為一個政黨成員的要求。

嚴于律己,從大的角度來講,大節就是我們的政治品格、我們的政治紀律、我們的政治要求。要守住大節,必須做到與黨同行,必須做到令行禁止,必須做到高度統一,必須緊緊團結在以習近平同志為總書記的黨中央。在這些方面,我們每一個黨員領導干部不容模糊,不容松馳,這是我們的高壓線。嚴于律己,守住大節是必須的。

但要想真正守住大節,小節也不能忽略。如果小節守不好,那大節也不可能真正的守得住。什么叫小節?就是黨員干部日常的行為模式和規范,就是能不能做到不壞規矩、不越雷池、不犯錯誤。此話怎么講呢?現代社會越來越復雜,黨員領導干部面臨的執政環境也是異常復雜的。在這么復雜的社會中,如果黨員領導干部把持不住,不能守住自身的行為,那就有可能在不知不覺中落到了萬劫不復的深淵。

以前腐敗,干部往往是有權色交易,有道德敗壞,為什么?就是因為這些干部平時對自己的小節行為關注不夠。你說他們跟老板勾肩搭背有什么不好,不就去喝杯酒嗎?不就去洗個澡嗎?不就去打個球嗎?但是往往就是在喝杯酒、洗個澡、打個球的過程中間一步一步的落入了難以挽回的境地。

我記得,當年國民黨主席馬英九當選之后,大家都知道馬英九長得很帥。所以有人問,像你這么帥的主席,如果萬一有漂亮小姑娘對你誘惑,你怎么辦?你能不能把持的住?馬英九說了句話,他說,我不是柳下惠,我真的做不到坐懷不亂。也就是說,如果真讓我坐懷了,那我肯定得亂,但是我能做到一條,我讓自己堅決不去坐懷。什么意思呢?就是黨員干部要想守住小節就要遠離誘惑、遠離陷阱。對于有可能引導我們偏離共產黨員基本行為規范的一些場合、一些交往、一些行為,我們要避之唯恐不及,千萬不要半推半就。

當我們以為喝杯酒沒有事的時候,可能這杯酒背后就會帶來一系列的問題。所以守住小節,嚴于律己,看起來好象很苛刻,但是由于中國共產黨這么一種執政體制和執政模式以及中國社會現階段的政治運行狀態,客觀上決定了黨員領導干部要嚴于律己,不能在小節上犯錯誤。

以我為例,大家都知道我是一個寫材料出身的人,寫材料的人抽煙是一個最基本的要求,確實我過去抽煙,抽煙抽的也很厲害。但是在抽煙的過程當中,我就發現有一個特點,往往有很多煙不需要自己買,就會自然而然來,各種各樣的渠道。我們中國也有一句古話,叫做煙酒不分家,大家給你送一點煙、送一點酒,你硬去拒絕也不好意思,而且拒絕了很傷感情。

可是如果你真不拒絕,那真就煙酒不分家了,可能在其他方面也就分不了家了。怎么辦?后來我一看,在這么一種社會氛圍背景下硬去推別人的煙也不合適,那好,我干脆不抽煙了,戒煙了。果真我這戒煙10多年來,至少可以做到一條,再沒有人給你煙了。我這說的是很小很小的事情,而且我是一個普老師,還沒有那么大的權力。

對于我們這些握有重權的黨員領導干部來講,我們是不是應該在這些方面未雨綢繆,甚至做一些不近人情的規定。如果自己做不到的話,也一定要記住,曾經有一個行賄者就講了一句話,說我們不怕領導干部要求嚴,就怕領導干部沒愛好,你只要有愛好,我就投其所好,我就可以水到渠成地解決一系列問題。什么叫做投其所好?這“好”就是黨員領導干部的“縫”,蒼蠅不叮無縫的蛋,要想守住小節,那就要把所有有可能的“縫”給消除掉。

所以說,嚴于律己、嚴以修身、嚴以用權解決了黨員領導干部從心到手中的權力,再到行為的問題。當我們管住了我們的心,管住了我們手中的權力,管住了我們的行為的時候,當我們真正按照“三嚴”的要求做到的時候,那黨員領導干部就真正可以是一個能為人民群眾所信任、所靠得住的一個秉公用權,一個光明正大,一個堂堂正正的共產黨人,這就是我們說的“三嚴”。

(四)謀事要實

實是著力處,現在有很多同志講這“三實”內容好象有點交叉的,其實這“三實”講了中國共產黨黨員干部在做事情的時候,在擔當使命過程中間的三個層面的要求,而且這“三實”其實看起來都是實,但每個實的側重點是不一樣的。

大家都知道,中國共產黨對中國社會的領導是政治領導。政治領導里面經常講一句話,我們黨要出主義、用干部,而且出主義是排在第一。主義是什么,就是我們的戰略構建,就是我們方針政策的制定。那我們戰略構建方針政策的制定應該怎么辦?謀事要實,這個實就要立足實際,就是我們中國共產黨黨員領導干部在做決策,在研究戰略的時候,一定不能離開中國社會發展的實際。

社會主義初級階段是我們中國社會最大的國情。今天我們跟同志們講社會主義初級階段,恐怕意義更加重大,為什么呢?因為隨著這些年的改革開放和快速發展,我們成就很大,我們經濟總量已經世界第二了。我們現在人均GDP雖然還不算高,但也已經接近8000美元了,8000美元是不高,但也已經不是一個很低的數目了。所以面對一系列發展的成就,很多的老百姓富了起來,有些老百姓富的還不一般,結果導致一些黨員干部在定政策、做決策的時候往往不自覺地做出一些超越社會發展階段的事情來。比如,我們不管干什么事情,總喜歡追求世界第一。高樓大廈,世界最高;交通運輸,世界最快;賓館飯店,五星級飯店都已經超過西方發達國家了。固然,這也體現了中國社會的發展實力,但回過頭來想一想,盡管中國這些年來發展取得這么大的成就,可是我們依然沒有走出社會主義初級階段這么一個基本定位。

用李克強總理的話講,如果今天的中國按照世界銀行貧困線標準的話,我們目前還有接近2億人的貧困人口。那世界銀行的標準是什么?一天1.65美元,折合起來,一天不到10塊人民幣。10塊人民幣很低的標準,可是如果按照這個標準,我們還有2億貧困人口。那在這個時候,我們就要想想,當我們要搞建設、搞發展的時候,我們究竟是把重點放在少數人的拓展性的需求上,還是放在最大多數人的基本發展需求上,還是放在有些群眾的溫飽需求上去呢?

中國社會這些年來五星級賓館越建越多,而且很多的地方把建五星級賓館當成一個地方經濟發展的標志。過去五星級賓館不管建多少,都是賓客盈門,所以很多人就說,你看不是我們瞎建,是中國需要、社會需要。但是社會真需要嗎?自從中央八項規定之后,今年兩會上,北京一位飯店業的政協委員就在講,北京61家五星級賓館,去年以來,全線虧損。為什么全線虧損?過去那種熱門消費,并不是中國人民群眾真實的消費,是黨員干部和政府的一些消費給支撐起來的。所以我說,謀事要實。

實在什么地方?緊緊咬住中國社會發展的客觀實際,當我們還處在社會主義初級階段的時候,當我們還有相當多的人民群眾還沒有真正全面小康的時候,我們就不能輕易去搞什么世界第一,去搞什么高水平、高規格。在今天的中國社會保證最大多數人民群眾生活水平的改善,這才是我們一切政策的基本出發點。

但最大多數人民群眾的生活狀況肯定不是高的,所以我們說謀事要實,要從中國社會發展的實際出發。我們在制定政策、在做方案的時候,不能好大喜功、不能閉門造車、不能一廂情愿。當我們把這個方案給實事求是的做出來了,那緊接下來我們就要干事情。

(五)創業要實

我們黨員領導干部行為模式要考慮取得實效。謀事要實,是要堅持實際,創業要實是要注重實效。什么叫做實效?我們干事情要看效果,不能喊口號。所以我們的黨員干部在做事情的時候,一定要考慮所干的這個事情是不是真正的有效益的,是真的政績,而不是水貨,不是好看的數字報表,不是高樓大廈。

政績是中國社會實實在在積累下來的物質成果,是人民群眾生活水平實實在在的改善。這些年來,我們確實搞了不少的建設,我們經常能遇到這樣的情況,蓋個大樓是一屆領導的政績。結果新領導來了,發現這個大樓有問題,拆掉大樓重蓋,又是新一任領導的政績。第三任領導來了,說還應該有一個大樓,那再建起一個大樓來。三任領導每一任領導都有很漂亮的政績,但是對于中國社會來講,對于人民群眾來講究,竟留下了什么?所以說,創業要實。

我們所干的每件事情都要扎扎實實,讓中國社會的物質基礎不斷的增加,讓人民群眾的生活水平不斷的改善,而不是其他別的。更不是要通過我們干的事情,不僅沒有帶來好處,還給我們留下負面效果和帶來負面的事情。比如說,現在搞了很多的項目,工廠冒煙了,結果大煙囪把污染氣體排到大氣中了,大管子把污水排河里面了,導致了空氣污染、河流污染。沒有干凈的空氣可呼吸了,沒有干凈的水可喝了,那這樣的業績是真正的業績嗎?恐怕這不僅不能叫業績,這還叫造孽。

所以,創業要實,一定要讓領導干部干真實的政績、持續的政績、能經得住歷史考驗的政績。但所有這些經得住歷史考驗的政績、持續的政績,最終落腳點就在總書記所提出來的要讓人民群眾有幸福感和獲得感。我們所干的事情是不是有實效的,人民群眾幸福不幸福,今天的日子是不是比昨天好,明天的日子是不是會比今天更好,能做到這一條,這是真實的。人民群眾今天得到的比昨天多,明天得到的比今天還會多,那他就有了獲得感。當我們把這一切做到的時候,我們這個創業要實才真正落到了實處。

(六)做人要實

做人要實講的是黨員領導干部在社會關系交往中的一個基本的要求。黨員領導干部在與人交往,與社會交往,與組織交往的時候,要做到實誠。什么叫做實誠?作為政黨成員,要對政黨忠誠;作為人民的公仆,要對人民忠誠;作為一個普通的社會公民,要對自己的良心忠誠。

應該說,在做人要實這方面,我們這些年來壓力也是比較大的。前段時間中紀委公布的,山東省原省委常委濟南市委書記說了句話,我是兩面人,平時表面上裝出來的是一種樣子,私底下又完全是一種樣子,為什么?兩面人就是不實,就是做人不實,不僅對黨不忠誠,對人民不忠誠,甚至對他自己都不忠誠,他自己晚上都睡不好覺。說句最實在的話,什么叫做誠?心誠則心安,如果你真是實誠,那你睡覺都睡得香。

十八大以來,有相當一些黨員領導干部睡覺是睡不踏實的,為什么睡不踏實?因為在做人要實方面沒有做到,說的跟做的不是一回事,表面的跟實在的不是一回事。當然有些干部說。你不能這樣講,我們現在睡不著覺是為黨操勞、為人民操勞,我們是叫夜不能寐。在這里,我一定要跟大家講句話,睡不著覺和沒時間睡覺是兩個概念。

什么叫沒時間睡覺?去年總書記說,現在有首歌叫《時間哪兒去了》,他說確實我就感覺到我的時間去哪兒了,因為我整天感覺時間不夠。為什么不夠?因為他是日夜操勞。栗戰書同志前段時間給我們做報告的時候講了,他們前一天半夜給總書記送的件,結果第二天早晨一上班,總書記都已經給批回來了。這說明什么,說明總書記他沒有睡覺,他是沒時間睡覺。這跟一些做人不實的黨員干部躺下睡不著覺是兩個概念。

不能躺下的時候,踏踏實實睡著覺,這背后很簡單,這就要看這個黨員干部是不是真正能做到表里如一,是不是能做到對黨、對群眾、對同事、對戰友能感同身受,能做到言行一致,而且這種言行一致是發自內心的,是帶著感情的。

所以,在講做人要實的時候,其實我們不知不覺要把這個實給轉到情上來。可能有人說,你轉的是不是有點跨度太大了?但是我告訴大家,真正的實是本來狀態的表現,而不是一整套表現出來的儀式和程序。

現在社會最大的特點是什么?干什么事情都有程序,干什么事情都有套路,干什么都有禮節,甚至連吃飯給領導敬酒都是什么級別給什么級別的敬酒,是敬三杯還是敬兩杯還是敬一杯,看起來好像一切都安排得井井有條、滴水不漏、天衣無縫,但是缺少由內而外的一種真誠,由內而外的一種感情。但這種真誠和感情不是說有就有的,必須做到一條,就是作為黨員要跟黨是一體的,作為人民公仆跟人民是一體的,作為同事朋友跟同事朋友是一起的。

用中國古代的話講,叫做民胞物與,“民吾同胞,物吾與也”。老百姓就是我們的父母兄弟,包括大自然的物體都跟我是合二為一的,這樣才真正能夠做到一種實實在在的表里如一。所以我記得去年在群眾路線教育與實踐活動的時候,我就跟我們的黨員干部講,如何真正走到群眾中間去,讓群眾看到我們是真心對他們好?很簡單,以一種人民群眾的父母官的感情去做。當時說這個話的時候,有很多基層干部馬上就給反駁了,說教授你這個話說的不對,我們黨員干部怎么能做人民的父母,那是封建社會的做法。我們要做也得像小平同志說的,我們要做人民群眾的兒子。我說你們這個話說得很對,很有說服力,我是真不能反駁你們,因為你們把小平同志拿出來了。但是我說,我們能不能想一下,我們黨員干部在輩分上要去給人民群眾當兒子去,但是我們在感情上要去給群眾當父母去,為什么?很簡單,因為父母對兒女的感情才是真感情,兒女對父母的感情有的時候可能就兩說了。現在社會上經常能聽到“啃老”,兒女們老去“啃”父母,但我們什么時候聽說過父母“啃”兒女啊。我們說玩笑歸玩笑,但這玩笑講個什么道理呢?沒有真正的感情不會融為一體的,而這種感情來自于什么,來自于最真實的,就像父母對兒女那種感情。

如果我們的政黨成員能做到對黨、對群眾、對同事和戰友能有這樣一種感情在里面的時候,那我們在待人接物、與人交往過程中,一切都簡單化了。因為我們都是胸懷坦蕩的,我們都是有一說一的,我們都是實實在在的。對自己的親人沒有什么必要去隱瞞,而且也隱瞞不了。所以我們說,做人要實,說到底就是,對于今天的共產黨員干部來講,能不能做到一種真誠的感情,把這樣一種感情熔化在對黨、對群眾、對自己同事、戰友身上。當做到這一切的時候,我相信我們這個共產黨的黨員干部就既能為人民干事情,又是能為人民群眾所信賴。

“三實”說到底,就是在思維模式上,在做決策、搞戰略策劃上,要立足實際,不好大喜功;在行為模式上,要求實效,一切以發展的實際成果為標桿;在與人相處、與社會相處、與組織相處上,要講實誠,對黨忠誠、對人民忠誠、對我們的事業忠誠、對同事、戰友忠誠。

所以,當我們把這一切做到的時候,“三嚴三實”就會塑造出一個中國共產黨真正當之無愧的黨員干部。這就是總書記所提出的“三嚴三實”,黨員干部應該去認真把握,并且變成行為。

三、做好三嚴三實的教育有哪些實踐要求

我們要如何做好“三嚴三實”專題教育的實踐要求?其實,實踐要求很簡單,也就三句話。

(一)要正確處理好變與不變的關系

什么叫做變與不變呢?我們在調研過程中,同志們反映說,感覺“三嚴三實”提出一系列的要求和內容跟中國共產黨這么多年來對黨員干部的要求和內容沒有什么變化。我說,這就對了。因為中國共產黨對黨員干部的要求,90多年來是一以貫之的,而且我相信90多年之后,也是一以貫之的。我們必須有堅定的信仰,有崇高的理想,有全心全意為人民服務的宗旨。先進優秀的共產黨人,這是中國共產黨對黨員領導干部,包括全體黨員的基本要求,這個要求一以貫之,沒有變,也不會變,也不能變。

“三嚴三實”同樣體現了中國共產黨對于黨員領導干部一以貫之的要求,這是精神,這是靈魂。這是不可能變,也不會變的。但是這次“三嚴三實”的專題教育還是有變化的,什么變化呢?靈魂沒變、宗旨沒變、主題沒變,可是針對性、切入點變了。

這次“三嚴三實”教育,中央反復強調要突出問題意識。什么叫做突出問題意識?我們不是為教育而教育,不是為上課而上課,是針對中國共產黨黨員領導干部中間存在著一些現實的與我們黨的要求不相適應的,與中國社會發展要求不相適應的、與我們實現中華民族偉大復興中國夢不相適應的一些問題。我們要把這些問題找出來,改正掉。比如要通過這次“三嚴三實”的專題教育,營造良好的政治生態,我們要取得明顯的成效,這就是一個很大的特點。

為什么要強調這一點?這些年來,中國共產黨在取得很大成就的時候,也不得不承認,在局部領域、在一些部門,政治生態已經開始退化,甚至惡化了。有一些地方發生了塌方式的腐敗,塌方式的腐敗背后是什么?是政治生態的惡化。總書記特別強調,我們要營造良好的從政環境,同時要培養良好的政治生態。大家都知道生態環境是我們中國經常講的一句話。

為什么總書記把環境和生態給分開講?因為生態比環境更是要害,而且也更要命。如果一個環境惡劣了,但是惡劣的環境中間能有好東西出現,比如我們經常講的一句話,蓮花出淤泥而不染。瘀泥夠惡劣了吧,但是那樣惡劣的環境下,能生長出蓮花來,高潔不受污染。但是如果一個地方的生態壞了的話,那這種惡劣的生態只能生出惡之花來。

但是查處腐敗干部的時候,注意到經常有句話,這個干部過去還是個好干部。有很多的群眾不理解,說他都已經腐敗了,你還說他是好干部。我們說,他過去真可能是一個好干部,但是由于一段時間以來政治生態壞了,他在那樣一種生態里面要想生存下去,他不去適應那樣的環境,他是生存不下去的。所以我們說,政治生態很要命。

這次“三嚴三實”要解決什么問題?我們要通過“三嚴三實”的專題教育營造一種良好的政治生態。講到這里,可能有些同志說,政治生態主要是靠體制機制決定的,跟我們黨員干部沒有關系。我們說不對,固然一方面強調政治生態對每一個個體成員來講,確實是很致命的,但是我們一定要注意到生態之所以是生態,是我們一個一個的個體行為所組織形成的。如果每一個黨員領導干部真正都能做到“三嚴三實”,請問不良的政治生態從何而來?如果每一個黨員干部都能在面對不良狀況、不良環境時,能守住“三嚴三實”的底線,不良政治生態還有支撐的可能嗎,還有蔓延的條件嗎?

所以我們說,這次在一以貫之的按照中國共產黨的要求對黨員干部進行教育的同時,我們是有重點的。重點是什突出問題意識,有針對性的解決當前應該解決的問題。比如說,用每一個黨員干部自身的努力,營造一種良好的生態環境,打下堅實的主體基礎。

(二)做好三嚴三實專題教育要處理好知和行的關系

搞思想教育很重要,但是搞教育的目標是為了讓大家知道,但知道了是不夠的,知而不行等于不知,所以盡管說思想教育很重要,但是最終落腳點還要落到讓同志們通過學習之后,變成行動去做,做得更好。這次在“三嚴三實”的專題教育過程中,同樣要把教育轉化為黨員干部的行為,轉化成我們推進改革開放、推進“四個全面”戰略實施的有力行動。由于這次是以專題教育、以思想教育為切入點的,所以今天我更想強調知與行之間知的重要性。

什么叫做知的重要性?在這次“三嚴三實”專題教育過程中間,黨員領導干部一定要原原本本深入、完整、準確把握中央關于“三嚴三實”的基本要求。要想把握住這些,不僅僅要把“三嚴三實”的科學內涵完整準確的把握住,還要認認真真的把中國共產黨的基本理論,包括中國特色社會主義理論、習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面”的重大戰略布局等一系列理論聯系起來。只有在這么一個聯系的過程中間,才能真正把“三嚴三實”的深刻內涵給把握得更加精準,把握得更加深刻。當真正明白一些深層理論問題、邏輯問題,其他的問題就迎刃而解了。

我舉一個很具體的例子,在解決知的過程中,我們不僅要對“三嚴三實”的基本內容科學把握,更要把涉及到中國共產黨的一些基本理論問題給講清楚說明白,讓黨員干部真正理解。十八屆四中全會上,中國共產黨很好地解決了黨大還是法大的問題。我們明確地告訴中國社會乃至世界,黨大和法大是一個偽命題,當有些人動不動就把黨大和法大當成一個問題來談的時候,事實上把中國社會的法治建設引到邪路上去了。同樣,今天我們在談中國共產黨黨員思想教育的時候,經常有一些人給我們談一個問題,就是黨性跟人性的問題。說中國共產黨老要求我們干這個干那個,中國共產黨也是人,所以不要老給我們談黨性,應該給我們談談人性。

中國共產黨當然是人,中國共產黨肯定有人的七情六欲,有人的所思所想。但是我們一定要看到中國共產黨不是普通人,是有先進的信仰、先進的覺悟。用我們過去經常講的一句話,現在講的不多,但是還是應該講的話,我們是特殊材料制成的人。那什么是特殊材料制成的人?就是中國共產黨是有黨性的人。

黨性是什么?黨性就是我們的宗旨,就是我們的主義,就是我們的信仰。那黨性跟人性矛盾嗎?不矛盾,黨性是人性的升華,黨性是人性的提升,我們中國共產黨把對自己家庭的愛、對自己兒女的愛,對自己父母的愛與對全體人民群眾的愛有機融合在一起。把自己個人的利益、個人的發展、個人的成功,跟中國社會的成功,跟中國共產黨事業的成功,跟人民群眾利益的成功有機統一起來了,這是黨性。所以,黨性不是壓抑了人性,而是把人性的光輝給充分發揚光大,而且有效避免了人性中的一些放縱和墮落。

如果說對黨員干部進行理論教育的時候,固然要把我們的一些基本要求講清楚,但是也要把這些要求背后的理論問題講清楚。比如說,現在經常有一些黨員干部在講,中國共產黨經過這么多年的發展,中國共產黨有利益是理所當然的。這樣的觀點在很多黨員干部中間很有市場,但是我們一定要告訴大家,中國共產黨黨章里面明確寫的中國共產黨沒有自己特殊的利益,有的只是最廣大人民群眾的利益。這不是空話,這是基于中國共產黨本質所做的決定。如果一個馬克思主義的政黨,而且還是中國憲法所規定的唯一政權的政黨,有了自己的利益,有什么資格代表最廣大人民群眾的利益?

可能有些同志說,這不對。中國共產黨執政本身就是一個利益,凡是這樣說的人,其實他從心里面已經把執政給想偏了。他把執政當成了一種權力,他把執政當成了一種利益。但是事實上,對于中國共產黨來講,執政不是權力,執政也不是利益,執政是一種責任,是中國共產黨認為只有它才能帶領中國社會走向中華民族的偉大復興,這是中國共產黨責無旁貸、義不容辭的責任,是我們肩上沉甸甸的擔子。執政不是我們為所欲為、借機謀取私利的工具和手段。如果我們真去謀名去謀利益的時候,那就相當于從根本上否定了中國共產黨。

所以,這些問題是“三嚴三實”要深層把握的理論問題,是要講清楚的。當我們把這些問題講清楚的時候,同志們就會明白了,為什么我們必須嚴于律己,為什么我們必須嚴以修身,為什么我們必須嚴以用權了。也就明白了我們為什么模式要實、創業要實、做人要實。所以我們說,知和行固然落腳點要落在行上,但是知,尤其知根本、知基礎、知邏輯,對于我們更好的行,意義是至關重大的。

在“三嚴三實”主題教育中把專題教育的實踐定位給大家講清楚,把“三嚴三實”教育的基本內涵給大家講清楚,把我們的實踐要求講清楚。我相信,當我們能把這三個方面的問題講清楚,大家也能想清楚的時候,那我們就一定會以一種良好的精神狀態投入到我們這次專題教育過程中間去,并且把這次教育與我們的日常工作、政黨建設聯系起來。

在這個過程中間,真正培養和造就出當之無愧的、先進優秀的中國共產黨黨員干部,進而為實現中華民族的偉大復興,為真正實現“四個全面”的戰略布局,奠定了堅實的思想理論基礎和組織隊伍建設基礎。這就是我今天跟同志們交流的一些個人的心得和體會,不妥之處請同志們批評指正,謝謝大家。    

 


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