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通過對近二年來政策的梳理,我們認為目前政府的政策特點已經基本明朗,且其政策演變也經歷了二個重要階段。第一階段是2014年6月份之前,總理也很少就房地產市場表明其觀點和態度,從中央層面也基本沒有出臺過有關房地產調控的政策,政策其傳達給市場的理解是關于房地產市場宏觀調控有二點思路,首先是服從市場化的改革方向和大局,其次,就是宏觀調控不會退出;本屆政府對房地產市場采用的是更加市場化的管理手段,即房地產市場趨熱時不出手打壓,但在房地產市場調整時也同樣不會出手。
第二個階段是今年下半年開始,從地方政府陸續放開限購中央政府噤聲開始,到銀監會首次從中央層面發布文件支持首套住房的需求,再到央行放開“二套房貸”政策,最后到年底左右的降息等等,一連串的穩定房地產市場的政策與前期政策預期大相徑庭,政策已經由無為而治,全面轉向政策扶持。
在宏觀經濟增速逐步回落的背景下,出于穩定經濟增長的需要,政府不得不再次利用房地產市場對經濟的拉動作用。而中國政策市的特點也再次顯現,10月份以來,國內商品房銷售就開始反彈,并創下全年最好的銷售水平。
表:2014年來房地產行業主要政策

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